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當前鄉村振興面臨的突出困難問題及對策建議

發布時間:2018-09-06 17:49:56 作者:遲來先生 審核編輯:本站小編 點擊:下載該Word文檔收藏本文

當前鄉村振興面臨的突出困難問題及對策建議

中國特色社會主義進入新時代,三農工作也步入新的歷史發展階段。黨的十九大首次將實施鄉村振興戰略作為全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大發展戰略,為新時代農業農村改革發展指明了方向,明確了重點和目標。但是,這是一項系統工程和長期任務,在實施過程中面臨一些困難問題,需要各方凝聚共識、集合力量、奮力攻堅

一、存在的問題

(一)第一產業在國民經濟中占比長期處于較低水平烏海市以工業為基礎的新型工業城市,第一產業在地區生產總值中占比較低,自1976年建市以來,除1986年、1988年和1990年外,第一產業占比均未超過5%其中20102016年,第一產業占比均小于1%從第一產業增加情況看,烏海第一產業增加值增長平穩,20122016年平均為4.76億元,2016年達到4.88億元(2017年數據公布)。從投資完成情況看,雖然烏海2017年第一產業固定資產投資增速較高,同比增長73.52%,但總量僅完成2.13億元,占全市固定資產投資的比重較小。

(二)農區基礎設施、公共服務和建設規劃相對落后一是水、電、暖、路等基礎設施是按照自然村標準建設,導致天然氣、排污管網、供暖、供水、公共廁所、垃圾清運等公共基礎設施相對滯后。二是與城區相比農區交通、醫療衛生教育公共服務水平相對較低農區房屋修建、鄉村企業選址等方面缺乏前瞻性,整體規劃存在不足

(三)三農工作隊伍建設亟待加強烏海市農業產業工人、科技人才隊伍以及農業部門工作隊伍存在人員老化、科技力量薄弱等問題。與此同時,農業發展的金融服務、新技術推廣、農產品宣傳及法律服務等方面還存在不足之處。

二、對策建議

(一)加強農業基礎設施建設完善農村牧區公路網絡,加強農村牧區公路建設和管理維護。圍繞蓄水、保水、節水的目標,建設農業水利基礎設施,根據地下水資源條件,有步驟地開發地下水資源,完善現有灌區節水工程,提高水資源利用率。實施農區人居環境整治行動,以農區垃圾污水治理和村容村貌提升為主攻方向,重點開展清臟、治亂、增綠三項行動。

(二)創新科技推廣機制和服務手段積極培育農業經營性服務組織,努力在農區建設功能完備、便民實用的鄉村綜合服務社和服務中心。積極支持農牧科科技戶發展。支持農牧業科技創新人才和團隊建設,鼓勵各類科技人才到生產一線服務和創業。加大統籌協調,提高氣象服務水平和增強天氣科技應用水平,提高空中云水資源開發能力。

(三)培養新型農民結合農業生產季節性特點,開展實用型技術培訓,生產管理培訓,注重提高農牧民市場意識、生產技能和管理能力。推動高等學校、可研院所同農民專業合作社、龍頭企業、農戶開展技術合作,加強市場研究,根據市場需求共同確定技術研發鮮明,并努力將取得的科技成果直接用于農業生產。

(四)創新農業產業發展模式利用互聯網提升農業生產、經驗、管理和服務水平,加快推進農業信息服務全覆蓋。整合信息資源和網絡平臺,為農區居民提供信息服務。著力培育發展智慧農業產業。加快農畜產品質量安全可追溯信息體系及網絡平臺建設。通過政策引導和金融扶持發展農業電子商務。

(五)優化農業產業布局立足地域優勢,完善規劃體系,切實落實各項政策,推進特色葡萄(酒)產業發展。努力提高供給水平,大力發展有機農業、生產綠色農產品,不斷滿足人民群眾對安全綠色農產品的需求。協調推進農業循環發展,增加農業生產效益,積極推進標準化、規模化養殖場發展。推進土地流轉,支持農牧業合作社實現集約化生產。


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